渡部寛一ブログ 日本共産党

No.５７３　20１９年１０月１３日発行　

日本共産党　南相馬市議会議員　議会報告

　小高区耳谷小泉23　渡部寬一

携帯 090 2993 1471 メールアドレス qqkh4649n@drive.ocn.ne.jp

9月議会

　主な補正予算は　　

・私立幼稚園給食費保護者助成 1,072万円

　　対象施設は、青葉、原町みなみ、さゆり各幼稚園。

・私立幼稚園等利用者助成金 31万円

　　市外私立幼稚園在園児の保護者に授業料を助成。

・私立幼稚園預かり保育料助成 922万円

　　私立幼稚園の預かり保育料の助成。

・体育施設整備 641万円

　　市サッカー場再開に向けた環境整備

　⇒ 国道側ネットフェンス設置、隣接するトイレ改修。

・学校給食事業 1,022万円

　　給食費保護者負担の一部助成。

⇒ 半年分の地元産米使用相当額の支援。

・校舎外壁等改修 2億1,297万円

　　石神一小と高平小の校舎外壁、床面改修工事。

6月議会での

寬一の一般質問

私の一般質問は、6月20日に行いました。

南相馬市を荒廃地域にしないために

【質問】　特に市街地、あるいは市街地に近いところは深刻な問題になってきています。

【答弁：建設部長】　空き地の管理は、まずは所有者など自らの責任のもとで行われることが原則です。

その上で市では、空き地が荒廃し周辺の生活環境に深刻な悪影響を及ぼさないよう、所有者などが適切に管理されるよう周知、啓発してまいります。

　また、南相馬市空家等対策計画では、所有者などによる管理が困難な場合への対策として、市内事業者などを活用した支援体制の構築を盛り込んでおります。さらには、市の仲介などによる代行処理についても今後検討してまいりたいと考えております。

【再質問】　所有者がきっちり管理することが原則、それは誰もわかっているのです。でもやらないから困っている。

今、部長が答弁された新たな方策をきっちりととらないと、今大変なことになっているのです。そこの部分を皆さんで知恵と力を出し合って、早目にきっちりそういう対策をとりましょうということで、検討を急ぎ進めていくことを強く求めておきます。

【質問】　荒廃している空き家が出てきています。このまま放置すれば近隣に被害を及ぼしかねません。風で屋根が吹っ飛んだとか、壁が吹っ飛んだとかということがもう懸念されるようなところが出てきています。

荒廃家屋にしないための予防策と、さらには荒廃してしまった家屋を市が代行して除去する対応なども含め、抜本的な対策が求められていると考えます。

【答弁：建設部長】　空家等対策の推進に関する特別措置法では、荒廃が著しく保安上危険な特定空き家については、市が指導や勧告、命令等ができ、さらには行政代執行による対応が可能となりました。

今後は、空き家対策の体制整備を進めるとともに、所有者などへの助言指導を行い、みずからによる改善を促してまいります。

また、所有者などに対して空き家の適切な管理を啓発し、有効活用ができるよう、空き家・空き地バンク事業の周知と登録を促しながら、荒廃空き家の発生防止に努めてまいりたいと考えております。

【再質問】　所有者が、見つからない。あるいは相続権者がもうわからないままになってしまっているということが出始まっておりまして、こういう対策も含めて実際に検討していかないと、解決にはならない。

こういう点も含めてきっちりと対応策を強めていくことを求めておきます。

再生可能エネルギーの普及にかかる対応は。

【質問】　実際には大変高い発電原価であり、一旦事故が起これば町が消滅するという原発をやめて、あるいはＣＯ２、二酸化炭素を大量に排出をする石油・石炭発電、いわゆる化石燃料での発電をできるだけ少なくしていくためにも、太陽光や風力の自然エネルギー、再生可能エネルギーの普及拡大を求めることは大変重要であります。こういう方向に進んでいかなければなりません。

　しかし、規模の大きいものは近くに住む、あるいは住もうとしている住民にとっては、開発が原因での土砂崩れの問題や景観の問題とともに、風力であれば低周波音、太陽光であればパネルの反射光などの問題があり、迷惑になることもございます。

　住民の意見をきちんと反映する補償、大規模というのはね、超大規模ばかりではないのだよ。１反歩、２反歩も大規模と私は言いたいんです、屋根に上げる程度ではなくて。こういう意味ですからね。住民の意見をきちんと反映する補償と景観条例等の拡大での対応策が必要ではないかと考えますが。

【答弁：市民生活部長】　設置前における住民意見の反映については、固定価格買取制度における事業認定要件において、事業開始前の自治体との相談や地域住民の意見が反映できるよう説明会の開催等を努力義務として事業者に求めております。

　今後、再生可能エネルギーの普及状況や地域の実情、他市の状況等を踏まえ、市としましても生活環境への配慮や地域の理解促進を図ることなどを記載したガイドラインについて調査検討していきたいと考えます。

　また、景観法や福島県景観条例に基づく景観計画区域内の届け出対象とならないものへの適用拡大については、状況等を調査し必要な場合には国・県等に要望をしていきたいと考えます。

【再質問】　必要だから質問しているの。先ほど言ったように大規模で特別な許可が必要なというものだけではなくて、１反歩、２反歩と言ったが、隣にどんと太陽光が平場に置かれると、これまた隣の人は大変だという問題があるのです。

そういうことも含めて状況によってはではなくて、きっちりと対応していただくことを求めたい。

【答弁：市民生活部長】　ガイドラインの対象とは、家庭用太陽光発電を超えるものを対象として考えていきたいと思っておりますが、今後の設置状況等も踏まえて、その点についても検討してまいりたいと思います。

　具体的には騒音、あるいは反射光などの周辺住居への配慮、あとは設置前の住民説明会の開催、土砂や濁水の流出などの災害防止、運用開始後の維持管理、これらについても検討してまいりたいと思っています。

　なお、福島県景観条例の適用になりますのが太陽光の場合はパネル設置面積が1,000平米以上ということになっております。風力は高さ13メートル以上が対象となりますので、その未満のもの、それらについて対象として検討してまいりたいと思います。

あらためてお見舞い申し上げます。

津波で何もかも失くしてしまった同級生が千葉県の内房に避難後、奥さんが病気になってしまいました。奥さんはその後、歩行も困難になったために車いすごと乗せられる軽乗用車を購入していました。しかし、残念にも今年２月に亡くなってしまいました。その車を譲られることになり、１泊で取りに行ってきました。たくさんの思いがこもった車････、大事に使わせていただきます。

行くときの電車の車窓から、戻るときの車の車窓から、ブルーシートに覆われた家をたくさん見ることになりました。早く助けなくては！！

スポンサーサイト

No.５７２　20１９年　９月２９日発行　

日本共産党　南相馬市議会議員　議会報告

　小高区耳谷小泉23　渡部寬一

携帯 090 2993 1471 メールアドレス qqkh4649n@drive.ocn.ne.jp

9月議会

　主な補正予算は　　②

・営農再開支援ため池保全 3,119万円

　　堆積土の調査と設計、10か所。（除染とは別で、堆積土の撤去のためです。）

・同上の保全維持修繕 1億5,782万円

　　調査設計が終了したため池の堆積土撤去13ヶ所。

・鳥獣被害防止緊急対策：原町区 252万円

　　鳥獣捕獲専任員市内巡回用車両の借り上げ料と燃料費。

・公園施設改修 3,368万円

　　青葉公園、国見中央公園、牛越東公園の公衆トイレ改修設計費及び、小川公園公衆トイレ改築工事。

・原ノ町駅前広場整備 2,715万円

　　ＪＲ所有地の買収用地費（163㎡）、排水設備移設一式補償費。

・災害公営住宅関連交通

安全対策　2,012万円

　　災害公営住宅を連絡する道路に歩道を新設する（300ｍ）。

・避難時看板等整備 1,401万円

　　津波避難誘導標識294基、津波注意喚起標識32基。

上記の事業スケジュール

　2015年度：津波一時避難場所看板設置工事

　2016年度：情報看板等設置検討

　2018～19年度：情報看板等実施設計

　2019～20年度：情報看板等設置

・中学校施設営繕 2,910万円

　　原町二中の擁壁改修工事

6月議会での

寬一の一般質問 ➇

※先週号は⑦だったのですが、⑥と表記してしまいました。ごめんなさい。

私の一般質問は、6月20日に行いました。

南相馬市を荒廃地域にしないために

【質問】　土砂を採取するための小規模林地開発は、市内で200カ所以上に及んでいます。

私が住む隣の集落、神山地区も開発行為が盛んに行われており、地域全体の地形が大きく変わってしまってきています。

その一方で、開発中の降雨で、土砂が流出をして、下流域の河川、水路などに堆砂しています。新たな災害の原因になりかねない状況、あるいは用水がままならない状況になってきています。

開発行為の最後には、景観の保持はもちろんですが、土砂などが流出しないように緑化をして終了することになっていますが、確実にする担保が残念ながらありません。

良心的な業者は、良心的というか、これが当たり前なのですが。そういう業者はきれいに緑化策をとった上で、さらにその後の雨などで荒れ壊れた場所の補修まできちんと補修をやってきていることを私はこの目で確認をしております。

一方、一応は緑化策をとった形跡はあるものの、降雨などから崩れ去っているものもあります。また、全ての土砂の採取は終わっていないものの、既に30メートル以上垂直に切り取ってしまっていて、今からどんなやって緑化するのだろうな、私の頭では考えられないような緑化対策をとらない限り、緑化できないと思われるところもあります。

このままでは土砂崩れや大量の土砂の流出での下流域への被害が懸念をされます。

市では、小規模林地開発完了後の緑化等の確認についてはどのように行っているのかお伺いいたします。いかがでしょう。

【答弁：経済部理事】　森林法第５条の規定によりまして、福島県が設定した地域森林計画の対象民有林に対して開発行為を行うとき、面積が１ヘクタール以下の場合、小規模林地開発計画書及び伐採及び伐採後の造林の届出書の提出が必要となっています。

緑化等の確認は、開発完了後に行う完了検査の際に伐採後の造林計画に記載された植林等を実施しているか確認を行っているところです。

また、完了検査の際、問題等があれば指導しているところでございます。

【再質問】　この完了検査の時期の問題もあります。植林を、造林といいますか、ちゃんと林になってしまってからの確認なのか、植えた段階での確認なのかという問題があります。

仮の話です。私が悪いやつだったら、こんなこと考えるなと思ったのです。開発行為をわずかだけ残して完了させないんです。まだ終わっていないんだと。開発期間の延長届だけを出し続けるんです。終わっていない。しまいには、会社を倒産させる。こうなっちゃったらどうするのかと。

緑化、植栽をしないまま中途半端で終わりですよ。ここまで、私も悪質ではないですが、ここまで悪質な場合はめったにないと思いますが、いずれ植栽はしたようでも完全に緑化しないうちに崩壊をしてしまうことは十分に考えられるのです。

特に現に見ていますし、小高区神山地区の土というのは、軽砂土、軽い砂目の土なのです。少しの雨でもトロトロと流れ出してしまう。非常にいわば厄介な土なのです。

開発行為届の際、緑化するための必要な担保、金員を預かって開発事業終了後一定の期間を置いた後に十分緑化したことを確認後、担保金を返還すると。不十分な放置するのであれば、担保金で市が代行し植栽をする。このような方法での取り決め、あるいは条例化が必要ではないかと考えますが、いかがでしょうか。

【答弁：経済部理事】　悪質な場合も懸念されることから、他市町村の動向を調査研究してまいりますが、来年４月１日から採石法の適用を受ける土砂の基準が一部変更となり、第３基層に該当する地層から土砂を採取する場合、全て採石法による認可が必要となることとなっております。

福島県の相双地方振興局に確認したところ、南相馬市内の土取りを目的とした土砂採取については採石法の適用となるとのことでした。

　採石法では、申請者が倒産した場合や採取跡地に係る崩壊防止施設の整備、整地、植栽及び沈殿池の整備等の災害防止のための必要な工事をしなかった場合、保証人が履行することとなっております。

【再質問】　遅きに失しないようにきっちりと、今の時期から指導をやっておいていただくことを強く求めておきます。

【質問】　今、顕著になっているのが空き地になったままの宅地、そして誰も住まなくなっている住宅であります。その第１として、宅地の空き地の問題です。

宅地の空き地を荒廃させないために、市が、あるいは地主以外で代行をして雑草、あるいは雑木処理ができる対策、仕組みを講ずるべきではないでしょうか。

特に市街地、あるいは市街地に近いところ。ここについては深刻な問題になってきています。ここを早く構築する必要があるのではないでしょうか。　【以下、次号に】

早起きなのに････、いません

我が家の栗の木はずいぶん前に植えて大木になってきた１本、自生してきた１本、そして一昨年植えた１本です。チイ子さんは栗が大好きで、楽しみにしています。問題は栗拾いです。どっちが早いかです。昨年は全敗。今年は今のところ勝率２割程度です。どっちが早いかの競争です。次々にイノシシにやられています～～。

No.５７１　20１９年　９月２２日発行　

日本共産党　南相馬市議会議員　議会報告

　小高区耳谷小泉23　渡部寬一

携帯 090 2993 1471 メールアドレス qqkh4649n@drive.ocn.ne.jp

9月補正予算

２５億円を追加

4日から19日までの９月定例議会に提案されたのは、議案40件、報告4件でした。

一般会計では補正額25億1,122万円を追加し、総額は594億8,126万円になりました。

　主な補正予算は　　①

・集会施設整備補助 2,261万円

　　小高区の羽倉・下耳谷各集会所、鹿島区の永渡・白坂・浮田・岡和田・北右田・北海老・南海老・山下・三区・塩崎・川子・南屋形・栃窪各集会所、原町区の矢川原・押釜・信田沢・仲町一・北原・大原・上高平一各行政区集会所の改修工事、外構工事、備品整備等への補助金。補助率は９／１０以内。

・小高区街なか賑わい創出事業 553万円

　　「あかりのファンタジーイルミネーションinおだか」開催時の小高交流センターのイルミネーション装飾業務委託等。

・民間保育所施設整備補助 2,787万円

　　待機児童の解消を図るための民間保育所施設整備への補助金。

・民間保育所等給食食材費補助 702万円

　　助成見込件数260件。対象は、よつば保育園、北町保育所、原町聖愛こども園。

・子育て援助活動利用料助成 133万円

　　一時預かり・ファミリーサポートセンターの利用料補助。

・未婚の児童扶養手当受給者臨時・特別給付金支給 102万円

　　消費税引き上げの影響を緩和するための給付金支給。

・小高区認定こども園整備 316万円

　　2020年4月開園に向けた施設備品購入等。施設定員123人、開園時利用定員60人を見込む。

・ごみ集積所整備助成 316万円

　　小高区の一区、三区、五区、大井、南鳩原行政区への整備助成（整備費の9/10・上限15万円）。

・農業水路等長寿命化・防災減災事業

　　　 2,650万円

　ため池のハザードマップ作成のための調査費。

・被災地域農業復興総合支援事業

9,019万円

　　小高区飯崎・

大田和地内に園

芸団地営農支援

　施設を整備する。

・農業水利施設等保全再生 1,541万円

　　放射性物質に汚染されたため池内の土砂拡散を防止するための調査を行う。基礎調査2か所、詳細調査2か所。

6月議会での

寬一の一般質問 ⑥

私の一般質問は、6月20日に行いました。

市民のくらしと生業を

なんとしても取り戻せ！

【質問】　東京電力は、電力調達のために原電が再稼働を目指す東海第二原発の安全対策工事に1,900億円を支援することを検討。また、原発建設予定の青森県東通村へ企業版ふるさと納税２億円を決定。

その一方で、福島県内の商工業の２倍一括賠償を超過する賠償は、900件の請求に対して合意に至ったのはわずか10件となっています。

放射能汚染、無用な被曝による精神的苦痛の損害賠償を求めた集団申し立てが県内各地で救済を求めてきています。紛争解決センター、いわゆるＡＤＲから和解勧告案が出されましたが、東電の相次ぐ受託拒否によって約２万人が救済されないままであります。

このように東京電力は不誠実極まりない。

市長は速やかに福島第二原発の廃炉に取りかかることも含め、東京電力に責任を持って南相馬市民、南相馬市に対して賠償等をするよう改めて強く求めていくべきであります。いかがか。

【答弁：復興企画部長】　平成30年にＡＤＲで東京電力ホールディングス株式会社が和解案を拒否した件数は49件であり、平成29年に比べて45件増加しております。東京電力ホールディングス株式会社の和解案の拒否は、本市としてもゆゆしき状態であると考えております。

　このことから市では、市長及び市議会議長連名で平成31年１月７日に東京電力ホールディングス株式会社小早川社長に対し、和解仲介手続において紛争解決センターが提示する和解案の尊重を徹底し、積極的に和解を行うことを旨とする要求書を手交しており、本年度も東京電力ホールディングス株式会社に対しては同様の要求を引き続き行ってまいる考えです。

【再質問】　私は先ほど改めて強く求めるべきであるということであります。やろうとしているということですから、ぜひ強く求めていただきたい。

【質問】　次の質問、南相馬市の対応についての質問に入ります。

このままでいけば、国、県、東京電力は2020年オリンピックを持って、復旧・復興、賠償は終わりだとされてしまいかねません。

南相馬市は、市民を守る立場に立っての南相馬市直接の支援策、対応策を考えていかなければならない事態になるかもしれません、なると思われます、このままいけば。どうしていきますか。深刻な問題ですが、お伺いをしておきたい。

【答弁：復興企画部長】　東日本大震災及原発事故からの本市の復興は、進んだところもあれば、さらに時間を要するところもあります。そのために復興に必要な国・県等の支援が途切れることないよう引き続き強く要望してまいります。

　また、東京電力ホールディングス株式会社の損害賠償については、被害に遭った市民の完全賠償を実現するために、東京電力ホールディングス株式会社に対して個別具体的事情に応じた誠実な対応をするよう強く要求する考えでございます。

【再質問】　最後まで強く、粘り強く求めていっていただきたい。

南相馬市がその分かぶってやらざるを得ないような格好にならないように、ここはさらに皆さんで力をあわせていかなければならないと思っています。　【以下、次号に】

どちらも原発事故のせいです

１ヶ月前ほどから、自宅の土手にヤマユリの花がたくさん咲いてきました。草刈りの際、ユリらしきものを避けて刈っていたかいがありましたが････。次々にイノシシにやられています～～。

台風１５号がかすめていきました。私たちの地域には幸いにも大きな被害が無く、ホッとしています。我が家の水稲は、８年ぶりに作付けした水田（チッソ肥料を施さない）だけ、一部が倒伏してしまいました。「稲を作り続けてこその水田」です！！！　原発事故避難は、こんな困難も。

No.５７０　20１９年　９月　８日発行　

日本共産党　南相馬市議会議員　議会報告

　小高区耳谷小泉23　渡部寬一

携帯 090 2993 1471 メールアドレス qqkh4649n@drive.ocn.ne.jp

6月議会での

寬一の一般質問 ⑥

私の一般質問は、6月20日に行いました。

市民のくらしと生業を

なんとしても取り戻せ！

【質問】　小高区に69歳になる男性が単身で帰還をしております。先日お会いしました。

不安があっても、単身でも戻ることを決意したのは、被災者支援策があったからだそうです。最も頼りにした支援策は、旧避難指示区域の安心通報システムでした。

システムの本体、遠隔通報ボタン、フラッシュライトが貸与され、受信センターでは24時間365日体制の監視をしていただいております。緊急時には警察や消防に瞬時に通報ができることなどがあります。

その男性から参ったと吐露をされました。市役所から通知が来たと。2020年度で事業が終了する。引き続きこのシステムを利用したい場合は警備会社と直接契約をして、月額2,000円を負担しなさいというものです。

これでは高齢者だけではなく、南相馬市に戻った人の多くはまだまだ不安な生活を送ることになってしまうというものでした。

大震災原発事故から10年を経過すれば、東京から見れば震災原発事故前の当たり前の生活に戻っていると思われているのでしょう。南相馬市は、市長はそう思っていませんが、国はもう終わりだと考えている。

この事業の財源は国からの被災者支援総合交付金によるものなのです。

この交付金のみならず、生活活動のさまざまな、あるいは農業、工業、商業のさまざまな支援策が2020年度東京オリンピックをもって全て終了となってしまいます、このまま黙っていれば。

小高区はもとよりですが、原町区も鹿島区も以前の暮らし、以前のなりわいが取り戻せずに苦しんでおります。南相馬市に戻ってくることが困難になるばかりか、南相馬市の復興のためにも人口の流入を図ることも、これも困難になってまいりました。

旧避難指示区域に限らず、全ての市民の暮らしとなりわいを完全に取り戻せるまで国は責任を持って支援策を継続するべきであります。

市長は先頭に立って継続を国、県などに強く求め、実現をさせるべきです。

【答弁：復興企画部長】　国では、本年３月に復興・創生期間における東日本大震災からの復興の基本方針を見直し、その中で、福島の復興・再生は中長期的対応が必要であり、復興・創生期間後も継続して国が前面に立って取り組むとしており、また、復興庁の後継組織についても、政治の責任とリーダーシップのもとで東日本大震災からの復興を成し遂げるための組織を置くと明記をいたしました。

　本市は、これまでも市民が安全・安心に住み続けることができる環境を取り戻すまでは、財政支援も含め国が責任を持って取り組むよう強く要望してまいりましたが、今後もさらに要望してまいる考えでございます。

【再質問】　私は先ほど県にも強く求めろとお話をしました。それにはわけがあるのです。

仮設住宅及びみなし仮設住宅と言われました民間借り上げ住宅が今年の３月末をもって全て終了をいたしました。

国は、実はですね、国はもう少し期間を延ばすことも必要かと考えて、福島県の出方を待って構えていたそうですが･･･、とうとう福島県から「継続してもらいたい、延長してもらいたい」という要請がこないままだったと、きちんとした筋から伝え聞いております。

福島県の姿勢にも問題があるのです。県にも現実と向き合っていただいて、県民、市民に寄り添ったさまざまな支援策をきちんと継続実施するように強く求めていくべきであります。

もうこの部分については終わったことではありますが、ここの部分については取っておいたとしても、県は必ずしも向き合っていない部分がありますから、県にもきっちり伝えてもらいたい、求めていただきたい。こういうことであります。いかがでしょう。

【答弁：建設部長】　仮設住宅の主なる窓口は県であります。県としては、復興公営住宅の整備等々がされたことによって終了に至ったと考えているようでございます。

　今後も県としましては、入居者の意向に応じた生活再建につながる支援に取り組むように考えているようでございます。

　なお、先ほど議員が言われたように、市としても被災者の復興を最優先と捉えるためには、県及び国に対して財政支援を含めながら強く要望してまいりたいと考えておりますので、今後とも要望活動を続けていきたいと思います。【以下、次号に】

　遅くなりましたが、8月9日、長崎市の平和式典で市長がおこなった「長崎平和宣言」の一部をぜひ紹介したいと思い、以下、記載いたします。お聴きになった方もあろうかと思いますが。

田上市長の「長崎平和宣言」

目を閉じて聴いてください。／　幾千の人の手足がふきとび／　腸（はら）わたが流れ出て／　人の体にうじ虫がわいた／　息ある者は肉親をさがしもとめて／　死がいを見つけ／　そして焼いた／　人間を焼く煙が立ちのぼり／　罪なき人の血が流れて浦上川を赤くそめた／　ケロイドだけを残してやっと戦争が終（おわ）った／　だけど……／　父も母も　もういない／　兄も妹ももどってはこない／　人は忘れやすく弱いものだから／　あやまちをくり返す／　だけど……／　このことだけは忘れてはならない／　このことだけはくり返してはならない／　どんなことがあっても……

　これは、１９４５年８月９日午前１１時２分、１７歳の時に原子爆弾により家族を失い、自らも大けがを負った女性がつづった詩です。自分だけではなく、世界の誰にも、二度とこの経験をさせてはならない、という強い思いが、そこにはあります。

　原爆は「人の手」によってつくられ、「人の上」に落とされました。だからこそ「人の意志」によって、無くすことができます。そして、その意志が生まれる場所は、間違いなく、私たち一人ひとりの心の中です。

今、核兵器を巡る世界情勢はとても危険な状況です。　　【以下、略】

寬一の　一般質問

　１０日の10時から

６月議会の一般質問登壇者は12議員です。

私の質問順は、9月10日10時からです。

私の質問通告の内容は、

⑴　学校給食費の無料化実現を

⑵　猪・猿を何とかして。国と東電に責任を持って対応させよ。

「拝んでもらったら」の助言も？

９月議会の調査や準備で忙しい中、母が重傷を負ってしまいました。転倒で頸椎も骨折してしまい、頭から上半身までをガッチリと固定された状態で入院しています。認知もあってじっとしていないことから、家族等で付き添いをしなければならず、あっぱとっぱしています。私の尿路結石に始まってチイ子さんの病気、今度は････。神様を信じたことはないのですが、試練を与えたもうているようです。水田畦畔の草刈りどごでねぇぐなっています。

ツバメはまだ南には行っていなかったです。巣のある住宅周辺にはあまり寄らなくなっていただけでした。

No.５６９　20１９年　９月　１日発行　

日本共産党　南相馬市議会議員　議会報告

　小高区耳谷小泉23　渡部寬一

携帯 090 2993 1471 メールアドレス qqkh4649n@drive.ocn.ne.jp

　１ヶ月遅れになりましたが、7月28日付新聞「赤旗」の『主張』からの転載です。

福島第２廃炉表明

原発固執から決別する時だ

　東京電力は、福島第２原発（同県楢葉町、富岡町）の１～４号機を廃炉にすると正式に福島県に伝えました。早ければ、今月末の同社取締役会で廃炉を決定する予定です。

　２０１１年３月１１日の東日本大震災で大事故を起こした第１原発を含め、１０基あった県内の原発はすべて廃炉に向かいます。県民世論が、第２原発の存続にこだわった東電を追い込んだものです。安倍晋三政権や東電をはじめとする電力業界の原発固執路線の行き詰まりは明らかです。

県民の総意が動かした

　大震災で未曽有の被害を生んだ東電福島第１原発事故はいまだ収束していません。今も８万５千人が避難生活を余儀なくされています。炉心溶融を起こした１～３号機の廃炉作業も難航をきわめています。

　第１原発から１２キロ南にある第２原発も大津波で浸水し、４基中３基が原子炉冷却機能を一時失う事態にも陥りましたが、かろうじて重大事故を免れました。

　原発事故で甚大な被害をこうむった福島県民にとっては、第１原発だけでなく、第２原発の廃炉は立場の違いをこえた総意です。

　それは、福島県議会で第２原発全基廃炉を求める意見書などを全会一致でくりかえし可決し、同様の意見書や決議は５９ある県内のすべての市町村で可決されたことに示されています。廃炉は当然ですが、あまりに遅すぎる決定です。

　東電の小早川智明社長は、昨年６月、廃炉を検討するとのべていました。それが延々と先のばしされてきたのは、あくまで第２原発を動かしたいという東電の経営優先の姿勢があったためです。

　しかも、東電は所有する柏崎・刈羽原発７基（新潟県）のうち、原子力規制委員会が「適合」の判断を出した６、７号機について再稼働を狙っています。地震が多く活断層もある同原発の再稼働は新潟県民の世論に逆らうものです。さらに、東通原発（青森県）の建設も推進しようとしています。福島原発事故を引き起こしたことにまったく反省がありません。

　東電がやるべきことは、福島第１原発事故の収束、第２原発廃炉に力を傾けることであり、すべての被災者への賠償と、生活と生業（なりわい）の再建まで全力であたることです。

　安倍晋三政権の責任も重大です。地元メディアの県民世論調査（１月）では、廃炉に向け「国がより前面に立ち、東電への働きかけを強めるべき」が４４・８％に達していました。福島県民の切実な廃炉を求める声に真剣にこたえず、東電まかせに終始した姿勢は大問題です。

エネ基本計画の撤回を

　安倍政権が閣議決定した「エネルギー基本計画」が厳しく問われます。福島原発の事故の後でも、原発を「重要なベースロード（基幹）電源」と位置づけ、３０年時点で電力の「２０～２２％」を原発で賄う方針を変えようとしていません。

　福島第２の廃炉によって、原発事故後に国内の原発２１基が廃炉になるのに、現在約３％の発電割合を何倍にも引き上げようというやり方自体が行き詰まっています。

　原発固執と決別し、ゼロへの道へ踏み出すときです。日本共産党など野党４党が共同で国会に提出した「原発ゼロ基本法案」を審議し、実現することが必要です。

6月議会での

寬一の一般質問 ⑤

私の一般質問は、6月20日に行いました。

汚染土壌等の再生利用は断固ダメ！

【前号からの続き 答弁から：市長】　私としては、そうしたことも、県も説明等の中で出てくる。それらを受けてどうするかということが改めて今疑問が出されたわけで、それに対する国の回答があって、それでいいかどうかという、やりとりがあるんだろうと思っています。その上での、地元に説明してくださいと申し上げている段階です。そういう意味では、今後どうするのかというようなことに、次の段階でなっていくのだろうと思っております。

【再々再質問】　地元説明をいつするのかも聞いていない。現実には、その工程表で言えば、３月中にはやりたいと言っていたわけですから。今年の３月です。もうとっくに過ぎました。

地元説明会は、小高地区の西部地区の区長さんたちに対しての説明は一度開かれている。総スカンをくらったといったら失礼、押しなべてだめだったということだった。

それ１回きりなのです。その後についての説明の日程等や考え方については、何の連絡もないまま今日まであるのですから。

　だとすれば、まさに環境省は説明不足も甚だしい。地元の市長にも、首長にも何の経過も報告しないで今日までいるということなのですか。どういうことなのですか。こんな環境省でいいのですか。環境省というのは我々の生活圏の環境を守るためではないですか、もともと。どうなのですかと市長に言ってもしようがないな。

【答弁：市長】　確かにその全員協議会に示された資料の中で、実証事業スケジュールが載っております。結果から見て、今の状況としては、これからは遅れているという状況だと思います。

　今は地元説明を決してクリアしたという状況ではないわけです。地元説明してくださいと申し上げて、国が１回目行ったと理解しておりますが、今その状態のままだということです。

　国に催促するというと変ですが、それもおかしな話でありますし、止まっているのだな、良くも悪くもです。そういう状況だと理解しております。

【再々再々質問】　生煮えのままね、私どもにずっと置くというのもね、これまた考えものです。市長は断固として「再生利用は認めないのだ。」先ほど申し上げたように「再生利用はだめだ。」という点をきっちりと内外に発信してください。

実証事業云々は市長の思いがあるので、それはそれで間違いだとばかりも言えないので、しようがないで諦めますが、再生利用は認めないというこの点、この点は内外に明らかにしていただきたい。改めてお伺いします。

【答弁：市長】　これも前と同じでありますが、４前提を踏まえるとしております。したがいまして、現時点では再生利用を実施する考えはありません。【以下、次号に】

９月議会の日程は

9月定例議会では、2016年度の決算認定議案も提出されますが、決算特別委員会に付託され閉会中審査になります。決算認定議決は、12月定例議会になります。

○ 議会前の段取り日程

8月26日　議会全員協議会（議案説明）

28日 一般質問通告期限、質問順序抽選

　　　 　一般質問内容の市からの聴き取り

　　　 　※ 請願・陳情提出期限

30日　議会運営委員会

◎ 本番

9月 4日　本会議（議案の提出及び説明）

　　 9日　本会議（一般質問）

　　10日　本会議（一般質問）

　　11日　本会議（一般質問）

　　12日　本会議（議案質疑、委員会付託）

　　13日　各常任委員会【寬一は文教福祉】

　　19日　本会議（委員長報告、質疑討論、

表決）

歳とったんだべが。連続作業がでぎなぐなった～

モノがゆがんで見える病気になったチイ子さん。目はほぼ治ったのですが、薬の副作用で血糖値が高くなったことや肝臓の数値にも異常が出ていました。目の治癒方向に伴って薬を減らしてきたためということですが、血糖値も肝臓も正常になってきたとのこと。チイ子さんも普段のゆったり感が戻ってきています。県立医大通院はまだ続きますが、まずは一安心です。闘病応援と長雨、猛暑の影響で（半分、言い訳です。）７ヘクタールの水田畦畔の雑草はとんでもなく繁茂。息子が短日ですが帰ってきて、悪戦苦闘？しています。