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なじょしてる通信 №280

№280 2013年 4月28日発行 
日本共産党 南相馬市議会議員 議会報告
 小高区耳谷小泉23 渡部寬一
原町区北新田本町98-4新田ハイツ2号 携帯 090 2993 1471


東電に緊急申入れ
 停電・水漏れどうなっている
 ネズミによる停電や汚染水が漏水している問題を重視した市議会では、緊急に東京電力に申入れをしました。
 下記要旨の申し入れ書は、23日に東京電力福島復興本社(広野町)に議長と議員代表が訪れ、対応した小森常務に手渡しました。

 第一原発の停電・漏水に係る申し入れ
 福島第一原発は、停電や一連の汚染水漏れなどトラブルが頻発している。
 度重なるトラブルやその対応は余りに場当たり的であり、危機管理意識が欠如していると言わざるを得ない。
 このような姿勢は、被災住民の不安を増大させるとともに、本市が取り組む復旧・復興や住民帰還に大きな障害となるものである。
 可及的速やかに抜本的対策を講じるとともに、廃炉に向けた中長期ロードマップに基づく取り組みをしっかりと進め、地域住民の安全・安心を最大限確保し、下記事項に全力で取り組むよう強く求める。
        
        記
1.一連のトラブルについて、損傷箇所の早期発見を可能とする監視体制を強化し、速やか、かつ徹底した原因究 明を行い、確実な復旧を行うこと。
2.電源設備については、あらゆる可能性を想定し、多重化、多様化により安定的な稼動に努めること。
3.汚染水の移送にあたっては、可能な限りのリスクを想定し、漏水事故等の防止対策を徹底すること。
4.重要施設でトラブルが発生した場合は、通報連絡に関する協定の有無に関わらず、事故の原因者の当然の責務 として本市及び本市民に対し、速やかにわかりやすい形で情報を提供すること。
5.廃炉作業を進める上でのリスク管理を徹底し、安全対策に万全を期し着実に取り組むこと。

 東京電力は「真摯に受け止める。」としながら、申し入れ書4.の南相馬市との情報・連絡協定を結ぶことを約束しました。

2013年度
  主な当初予算は  ⑦

・屋内プール管理運営 3,412万円

・旧警戒区域小中学生交流 246万円
  旧警戒区域内小中学校在籍予定者と保護者を対象に、8月17日(予定)に交流会を開催。

・障がい者用自動車改造補助 20万円
  補助限度額10万円/件。

・人工透析通院交通費助成 279万円
  助成限度額25,000円/月。

・認知症グループホーム建設補助  3,000万円

・小規模介護施設開設準備助成 1,500万円
  1床当たり60万円を助成。

・老人ホーム入所委託 1億5,099万円
  65歳以上で居宅での養護困難者を高松ホームなどでの保護を措置。

・車いす同乗軽自動車貸出 30万円

・外出支援サービス 330万円
  心身に障がいがあって一般の交通機関の利用が困難な者(市県民税非課税世帯)の居宅と医療機関との送迎を する。

・敬老祝い金等支給 1,514万円
  77歳と88歳:1万円、99歳:1万円相当の祝品、100歳:10万円

・軽度生活援助事業 446万円
  65歳以上の単身世帯で日常生活援助が必要に者(要介護認定者を除く)に対し、2時間/週の援助をする。利 用者負担200円/時間。

・高齢者にやさしい住まい作り助成 511万円
  60歳以上の高齢者(要介護認定者を除く)が住む住宅改修費の助成。補助対象額20万円。補助率90%。

※上記2件は要介護認定者を除くが、要介護認定者に対しては介護保険制度で対応する。

・緊急通報システム事業 608万円
  65歳以上の高齢者のみ世帯に緊急通報装置一式(機器本体+ペンダントもしくは携帯電話型機器)を貸与。受 診センターで24時間365日対応し、定期的に呼びかけコールもする。

・延長保育促進補助 7,315万円
  私立保育所が実施する延長保育(午後7時まで)に補助。実施施設:聖愛保育園、北町保育所、よつば保育園、 よつば乳児保育園西町園。

・乳幼児子ども医療費助成 1億7,825万円
  18歳までの子どもの保険診療自己負担額・食事療養費自己負担額を無料にする。

・児童手当支給事業 10億467万円
  3歳未満:15,000円/月、3歳~小学6年生(第1・2子):10,000円/月、同(第3子):15,000円/月、中学 生:10,000円/月。

・児童扶養手当支給事業 2億3,069万円
  所得金額が230万円未満のひとり親家庭の児童を対象に、所得に応じて9,780円~41,430円(児童1人のと  き)等を支給。

・放課後児童健全育成事業 6,218万円
  小高区:小高合同児童クラブ、鹿島区:鹿島・八沢・上真野児童クラブ、原町区:東町・上町・橋本町・大甕・太 田・石一・石二・原町第一児童クラブ。

・小児初期救急医療事業 592万円
  19時~21時30分に、小野田病院で診療。

・地域医療提供体制策定事業 55万円
  南相馬市地域医療あり方検討委員会運営費、小高区地域医療復興計画策定委員会運営費。

・高齢者肺炎球菌ワクチン接種助成 2,675万円
  65歳の者を対象に5,500円以内を助成。

・感染症予防事業 9,533万円
  三種混合、二種混合、麻しん、風しん、日本脳炎、BCG、ポリオ、インフルエンザ等の定期予防接種の実  施。

・子宮頸がん等ワクチン接種 5,533万円
  子宮頸がんワクチン、ヒブワクチン、小児用肺炎球菌ワクチンの接種。

・市営陣ヶ崎公園墓地整備事業 7,530万円
  2013年度は調整池・市道取付け工事。墓地造成工事は2013~2015年度。

・未熟児養育医療費助成 169万円
  世帯の所得状況により0円~全額の医療費を助成。

・妊婦検診等母子保健事業 4,202万円

・健康診査事業 1億461万円
  肺がん、胃がん、大腸がん、前立腺がん、子宮がん、乳がん骨粗しょう症等の検診。

・小高区ごみ収集 2,774万円

・鹿島区ごみ収集 2,780万円

・原町区ごみ収集 1億431万円

【以下、次号に続く】


国の姿勢 ⇒ 原発事故復旧は他人事 
 小高区泉沢にある国指定史跡「大悲山の石仏」のひとつに観音堂石仏があります。薬師堂石仏から北側200mの位置にあります。この覆屋は、3.11地震で大きく損傷し、その後避難中に完全に倒壊してしまいました。風雨にさらされ、風化がいっきに進むおそれがあります。
 ようやく本年度予算で単管パイプによる仮設覆屋が造られる事になりました。2年以上も放置された根本原因は、環境省による倒壊ガレキ処理が進まなかったためによるものです。
 おれだちのでいじな遺産がぶんなげらっちゃように思います。おもしゃぐねぇです。こんなところにも、国は原発被災地を見捨てようとしている姿勢が見えます。
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なじょしてる通信 №279

№279 2013年 4月21日発行 
日本共産党 南相馬市議会議員 議会報告
 小高区耳谷小泉23 渡部寬一
原町区北新田本町98-4新田ハイツ2号 携帯 090 2993 1471


寬一の一般質問②
 私の一般質問は、3月7日に行いました。内容の要旨の続きです。
Ⅰ 市長の政治姿勢を問う
1.予算編成方針と乖離する新年度予算は

【質問】 除染土壌等の仮置き場設置は、これまでの戦略・戦術では、遅々として進まないのは明らかだ。推進方策、戦略を見直さなければならない。

【答弁】 除染を推進するために、市民の意見、要望を踏まえ、柔軟に対応して行きたい。

【質問】 1行政区単位でも、仮置き場を設置する方向を明らかにすべきだ。

【答弁】 1行政区だけでもの検討もしながら、周辺行政区にも話しをかけながら進めていく。

子どもの屋内遊び場すら作らない
        それぞれがバラバラに仕事
【質問】 復興に寄与する事業は、たとえ一般財源(国・県などの補助に頼らない、市独自の予算)でも積極的に取り組むとしていた。
 しかし、ほとんど見当たらない。ほとんどが3.11以前からの延長だけではないか。

【答弁】 看護師修学資金貸付、野馬追用具整備支援、学習塾連携学力強化推進などがある。

【質問】 積極的に取り組んでいるとは言いがたい。
 多くの母親から待ち望まれている「本格的な子どもの屋内遊び場」すら取り組まれていない。その一方で、新設置の屋内プールでは小中学生からも100円/回の利用料を取ろうとしている。
 それぞれの部署がバラバラに仕事を進めている。何のための市長なのか。

【答弁】 幼稚園、保育園の芝生化やヘルパーを無料で育てる事業にも取り組んでいる。
 議員指摘にもある内容で、積極的に今後とも取り組んでいく。

※ 市長の答弁は、素直に「取り組む。」とはけっして言いません。前段に「今後とも」と必ず入ります。

【質問】 それぞれの部署は一生懸命やっている。しかし、バラバラだ。市長はこれに気付いていないのか。

【答弁】 企画として政策全体を見渡す問題は、今後ともしっかり対応していく。

※ 市長の責任ではなく、企画をする部署の責任だと聞こえました。

帰還促進と言うが、抜本的施策がない 
 老後は

【質問】 帰還促進の予算にするとしながら、抜本的施策が無いままではないか。
 実質400人以上の特別養護老人ホーム入所待機者がいる。介護入所施設が無く、苦しんでいる市民がたくさんいる。
 しかし、この実情を民間任せだけにしている予算だ。
 安心して老後を過ごせる保証が無いままで帰還できますか。
 産み育てることは
 出生により南相馬市民になった者が、3.11以前の56%しかいない。激減だ。
 とんでもない事態が進行していることを十分に認識しないまま、貧弱な予算になっている。
 南相馬市で生み育てる抜本的施策が無いまま、帰還に向けた取り組みと言えるのか。
 保健計画では「肥満が増えている」「外遊びの機会が減っている」ことは指摘しているが、これを解消する具体的施策、具体的な予算付けがない。

【答弁】除染、内部被曝検診、積算線量計の全市民拡充、井戸水水質検査拡充や、看護師修学資金貸付制度創設、介護員養成講座の実施、認知症・高齢者グループホーム整備、更には、幼稚園等の芝生化、被災事業所再開支援を行なっていく。

以下、次号で】

2013年度
 主な当初予算は  ⑥

・個人積算線量計貸与 7,413万円
  市外避難者を含む。市内に住む浪江町、双葉町等住民にも貸与。

・放射線被曝検診 1億451万円
  市民を対象に問診、ホールボディカウンター検査、診察。小中学生は集団検診。

・医療施設環境整備 199万円
  小高赤坂病院、清信歯科医院、鈴木歯科医院の清掃・庭木剪定等。

・小児用インフルエンザ予防接種支援 2,007万円
  生後6ヶ月~12歳:2回助成、13歳~中学3年生:1回助成。2,000円/回を助成。

・介護員養成講座開催 1,350万円
  前期、夏季集中、後期の3回、各々30人を養成。受講料15万円/人を助成する。
 ※取得できる資格⇒介護職員初任者研修資格(2012年度までのヘルパー2級に替わる資格)

・看護師等修学資金貸与 3,983万円
  将来、南相馬市内の病院・診療所で看護師等に従事しようとするものに、修学資金を貸与する。
 ※ 看護師等 ⇒ 看護師、准看護師、保健師、助産師
 【修学資金の種類・額】
     授業料(月額) 生活費(月額)   入学資金
  看護師等養成所 45,000円   55,000円 入学金として納める額
  准看護師養成所 34,000円   55,000円 入学金として納める額

 【修学資金の返還免除】 卒業・免許取得後、直ちに市内で従事し、貸与期間と同じ期間に達したとき

・工業製品放射線量測定 653万円

・水田再生試験栽培 7,720万円
  700ヶ所、200haの試験栽培委託。

・鳥獣被害防止緊急対策 3,736万円
  有害鳥獣捕獲隊の編成、捕獲・撃退用器具の購入、獣害防止用電気柵補助、捕獲報奨金、死骸処理業務委託な ど。

・私立保育所等給食検査補助 186万円
  自園給食実施施設へ放射性物質検査経費を補助

・子どもの運動環境向上補助 1億5,369万円
  私立幼稚園・保育所での放射線から守る野外活動環境改善のため、園庭の芝生化・人工芝化への補助。
  補助率100%。

・臨時小学校開設   9,323万円
  仮設校舎施設管理、スクールバス運行等。

・臨時中学校開設   4,511万円
  仮設校舎施設管理、スクールバス運行等。

・小高小学校エアコン設置 7,315万円

・小高中・石神中エアコン設置 1億5,810万円

・小高幼稚園エアコン設置・鹿島、八沢、上真野幼稚園エアコン更新 6,000万円

・小高小学校給食食器交換 184万円

・学校給食検査体制整備 472万円
  放射性物質の学校給食事前検査、給食丸ごと検査費用。

・保育所等給食検査体制整備 130万円
  かしま、かみまの保育園での放射性物質の給食事前検査、給食丸ごと検査費用。

・生涯学習施設生活環境整備 340万円
  浮舟文化会館、小高コミュニティセンター(蛯沢)、就業改善センター(飯崎)の畳替えや清掃等。

【以下、次号に続く】

寝る前に寝ることが大切
 田植え時期を目前にして、コメリやダイユー8のチラシをくまなく見ることが多くなりました。種まきも田植えもしないのですが、つい習性です。庭に使う除草剤だけを吟味するしかありません。
 除草剤にはたくさんの商品がありますが、商標登録や特許の関係で、有効成分はほとんど変わらないのですが、値段に大きな違いがあります。買い求めるのには、有効成分をよく吟味し、値段を計算してみてください。
 結婚して36年になりますが、ようやくチイ子さんの大変な習性に気付きました。就寝前にテレビを見ながら睡眠をとるかどうかで、機嫌がまったく違うことに。

なじょしてる通信 №278

№278 2013年 4月14日発行 
日本共産党 南相馬市議会議員 議会報告
 小高区耳谷小泉23 渡部寬一
原町区北新田本町98-4新田ハイツ2号 携帯 090 2993 1471


2013年度
 主な当初予算は  ⑤
・原町三小校舎耐震改修設計 1,890万円

・大甕小学校舎耐震改修設計 1,365万円

・石神二小校舎耐震改修設計 1,565万円

・太田小学校舎耐震改修設計 1,302万円

・罹災者住宅移転発掘調査 2,400万円
  埋蔵文化財の試掘調査25遺跡、本調査2遺跡。

・出土遺跡整理収蔵施設整備 529万円
  復興事業に伴う出土遺跡を整理・収蔵する施設整備のための不動産鑑定や測量費等。原町区本陣前の旧東邦薬 品建物を買い上げる予定。

・防災集団移転関連道路整備 9,300万円
  移転箇所に連絡する道路構築や整備。高見町北萱浜線、萱浜雫線、原町南萱浜線等。

・一時帰宅交通支援 1,515万円
  旧警戒区域の一時帰宅者のために仮設住宅・借上げ住宅からジャンボタクシーを運行する。事前予約制。

・線量低減化活動補助 1,000万円
  通学路や公園等の除染を行なう行政区やPTA等の活動補助。補助上限:新規50万円、再度25万円。

・生活圏除染業務委託費 234億4,308万円

・除染土壌等仮置き場設置 12億4,812万円

・農地除染業務委託費 189億2,499万円
  農地4,823ha、用水路39ha、農道63ha。

・校舎等線量低減化事業 3,511万円
  仮置き場ができずに前年実施できなかった樹木の剪定・伐採を今年度で実施。

・文化財施設表土改善除染 1,195万円
  海老浜のマルバシャリンバイ。来年度で旧武山家住宅、羽山横穴、桜井古墳公園、真野古墳群を予定。

・社会体育施設表土改善 19億8,288万円
  市テニスコート、馬事公苑の放射線量低減化。

・食品等放射能簡易分析 9,230万円
  各生涯学習センター、小高区役所、小中学校等に49台を設置し、自家用野菜などを分析。

・地下水放射能・水質検査 3,381万円
  水質検査13項目及び放射能検査2,000検体を予定。

・焼却灰等一時保管対策 9,678万円
  ごみ焼却施設、し尿処理施設の焼却灰等の放射性物質等を隔離する経費。

・仮設トイレ設置 1,348万円
  小高区21ヶ所、原町区7ヶ所に設置。

・小高区公園環境整備 550万円
  清掃、樹木剪定等。

・原町区公園環境整備 5,279万円
  立ち木の伐採・剪定、遊具の補修塗装等。

・環境放射線モニタリングシステム化 2億6,488万円
  市内139ヶ所に設置。インターネット上への測定データ自動保存。

・避難指示区域ネズミ駆除 881万円
  各世帯にネズミ捕り粘着シート10枚組を年2回配付。


ん~・なんて言っていいがわがんね
 小さな子どもがいる家庭では、なかなか戻るに戻れない思いがあることは分かっていますが、鳩原小学校に新入生が一人もいないことに寂しい思いもありました。
 4月8日に小高小学校13名、福浦小学校4名、金房小学校1名、鳩原小学校1名の合同入学式が鹿島中の体育館で行なわれ、出席してきました。鳩原小学校でも入学児童をつなぐことができたうれしさもある複雑な思いの入学式でした。児童代表の歓迎のことばで「一つ屋根の下で勉強することになりました・・・・。」
 より一層複雑な思いと、こんなことをしでかした人災:原発事故にあらためて怒りがこみ上げてきました。
 それにしても、ぴかぴかの1年生の何とかわいいことか。何といとおしいことか。

なじょしてる通信 №277

№277 2013年 4月 7日発行 
日本共産党 南相馬市議会議員 議会報告
 小高区耳谷小泉23 渡部寬一
原町区北新田本町98-4新田ハイツ2号 携帯 090 2993 1471


一時否決 
  屋内プール設置条例
 3月15日の文教福祉常任委員会で審議された「市スポーツ施設条例一部改正(案)」は、いったん反対多数で否決されました。
 この条例改正案は、元デルモンテ㈱のスイミングクラブルネサンス原町(原町区小川町)から買い取っていた屋内プールを改修し終え、4月から正式に開設するためのものでした。

小中学生から100円の料金
 プールの年間経費は3,412万円を見込んでいます。これをまかなう財源として、復旧・復興基金からの繰入れ3,007万円とプール利用料405万円を見込んでいます。
 プール利用料は、1回当たり、12回の回数券、年間利用料の3区分に分かれています。1回当たりでは大人500円、高校生200円、小中学生100円です。

屋内遊び場ないのに
 南相馬市では、満足な「屋内遊び場」がないままです。小中学生から利用料を徴収しても、1年間で46万円にしかなりません。

小中学生は無料にしろと否決
 私は、「せめて当分の間だけでも、小中学生は無料にすべきだ。」と、条例には反対討論をしました。
 採決の結果、4:3で原案は否決になりました。

再審議⇒減免規則作る⇒可決
 私は、この条例は一般会計予算に連動することを承知していましたし、否決されれば開設が遅れることも承知していました。
 否決された後、委員長と担当部長から、このままでは困ったことになるとして、「再審議」の要請がありました。
 議会を経ずに市長が単独で決めることのできる「減免規則」を速やかに検討していくことが、議論の中で確認されました。再採決の結果、全会一致で原案は可決されました。

 おそまつでした。


2013年度 
 主な当初予算は ④

・原町区内集合災害公営住宅整備
    7億250万円
  設計、用地購入、土地造成、建設工事等、3,584㎡、32戸。

・原町区内戸建災害公営住宅整備
  8億4,418万円
  設計、用地購入、土地造成、建設工事等、12,866㎡、38戸。

・民俗芸能用具整備支援 50万円

・子ども交流支援補助 125万円
  こどもの翼事業の支援。障がい児参加支援を含む。

・野馬追用具整備補助 5,700万円
  震災・原発事故で毀損した甲冑・馬具の新調、修理費の90%を補助(補助上限:甲冑、馬具それぞれ50万   円)。

※ 上記の予算は見積もり等に不備があることなどで、削る修正が行なわれました。
 ◎ 削ることに賛成 ⇒渡部寛一、荒木千恵子、山田、志賀、土田、鈴木、伹野、田中一正、中川、平田、湊、
           今村、大山
 ● 削ることに反対 ⇒奥村、西銑治、小川、小林、田中京子、竹野、水井

・学習塾と連携した学力強化推進 478万円
  中学3年全生徒を対象に、数学、英語の学力向上を図る。
 ※震災、原発事故の影響で、南相馬市の中学生は数学と英語の学力が、全国や福島県の平均を下回ることが判明  している。

・全小学校に図書館支援員配置 1,974万円

・ニュースポーツ祭り実施 252万円
  小高区秋祭りと同日に、小高体育センターと小高中部運動場で実施。

・原町一中屋内運動場備品購入 1,024万円

・石神中校舎耐震改修 2億2,437万円
  第2期工事:建築主体、電気設備、機械設備工事。
プロフィール

watanabekaniti

Author:watanabekaniti
▼1953年(昭和28年)
耳谷生まれ 57歳。
相馬農業高校農業科、福島農業短期大学農業科卒業
▼資格 農業改良普及員。 
▼福浦農協、小高町農協、そうま農協で営農指導員として勤務し、4年前に退職。
▼1972年豊かな農村を創りたいと願い、日本共産党に入党。
小高町連合青年団事務局長 
県農協労連副委員長を歴任。 
▼町・市議会議員30年。

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