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なじょしてる通信№486 10月1日付

   

 486 201710 1日発行 

日本共産党 南相馬市議会議員 議会報告

 小高区耳谷小泉23 渡部寬一

携帯 090 2993 1471 メールアドレス qqkh4649n@drive.ocn.ne.jp

 

 

訂正とお詫び

先週号の本通信「9月議会 主な補正予算③」での「子育て世帯定住促進奨励金」中、『住宅取得に1,000万円』と表記してしまいました。正しくは、『住宅取得に100万円』です。訂正とともにお詫びいたします。

なお、間違いがあったからといっても、差額の900万円を私が補てんすることはありませんので、ご容赦ください。ごめんなさい。

9月定例議会

  主なその他議案  

◎ あっせんの申立て

  原発事故により生じた市の損害賠償の和解のあっせんを申立てるために、議会の議決を求めるもの。

 ① 申立て先

  原子力損害賠償紛争解決センター(ADR)

 ② 申立の相手先

 東京電力ホールディングス㈱

 ③ 申立ての概要

   原発事故で生じた損害賠償請求のうち、支払いに合意しない額8億4,339万円(2012年度~2014年度までの固定資産税の税収減)を支払うよう和解の仲介を求めるもの。

◎ 工事請負契約締結

【大規模乾燥調製貯蔵施設整備《カントリーエレベーター》(萱浜地内)】

・契約相手方

⇒ ㈱サタ

ケ(広

島県)

・契約金額

⇒ 19億

9,800万円

【北原川改修工事】

・施工場所 ⇒ 原町区萱浜字東蔵前地内

・契約相手方 ⇒東北建設㈱

・契約金額 ⇒ 3億5,964万円

◎ 財産の取得

【県立特別支援学校の用地取得】

             の2件の議案

・取得する土地 ⇒ 鹿島区寺内地内

合計 13,405㎡

・取得金額 ⇒ 合計 4,826万円

 

助成金不正受給

詐欺として告訴!

昨年、南相馬市の企業立地助成金の助成対象経費を水増し計上して虚偽の助成金申請をしたことが発覚した事件がありました。原町区本陣前にあった「㈱ルキオ」が、助成金5,000万円の交付を受けていたものです。

助成金は昨年11月18日に返還命令し、10日後に南相馬市に返還されていました。

南相馬市は本年9月25日付で、㈱ルキオの古谷庄悟社長を詐欺罪(刑事事件)として南相馬警察署に告訴しました。

同じく助成金を出していた福島県は昨年12月に、すでに告訴していました。

 

 

 

9月議会での

寬一一般質問

私の一般質問は、9月11日に行いました。

【質問】 東日本大震災と東京電力福島第一原発事故から本日でちょうど6年半になります。第一原発から20キロメートル圏内の避難指示が解除されてから1年以上が過ぎました。

私も7月末に本来の居住地である小高区耳谷に戻ることができました。ただし、子供夫婦や孫たちは遠く遠く愛媛県まで避難をしたまま戻るのはいつになるかわかりません。隣組は実質14軒でしたが、戻った方、戻ることが確実と思われる方は6軒だけです。8軒は住宅を取り壊したままなど、戻ることはないようです。

寂しいだろうと言ってくださる方もおりますが、もともと我が家は一軒家のようなものです。曇天続きでしばらく星空を見れませんでしたが、ようやく先日、晴れた晩に夜空を見ますと余分な明かりが少ないために星がとってもきれいでした。

何よりもやっぱり我が家はいいものです。

と言いつつ、買い物や病院は遠くて不便きわまりない状況です。床屋さんも近くになくなってしまいました。

避難指示が解除されたことは、もう何でもない地域であり、当たり前の生活をしなさいということのようですが、今申し上げましたように当たり前の生活ができません。

農業も再開したいのですが、地震、津波の災害復旧が取りかかってもいない状況で再開できません。除染による汚染土壌等の仮置き場になっている区域の一部も耕しておりましたが、いつになったら仮置き場がなくなるのか、見通しも示されないままです。

 それでも南相馬市は市民の命と暮らしを守らなければなりません。当面必要な重大な問題に絞って3点の質問をします。

核なき世界へのスタートを

 

ⅰ 市長は、核兵器禁止条約に背を向ける日本政府に対して抗議するとともに、核兵器禁止条約に署名することを強く政府に求めるべき。

【質問】 2カ月前の7月7日、人類史上初めて核兵器を違法化する核兵器禁止条約がニューヨークの国連本部で開かれた国連会議で採択をされました。

193カ国の国連加盟国の約3分の2に当たる122カ国の賛成、棄権1、反対1で条約は採択をされました。歴史的な壮挙と言えます。

条約は、国際社会の英知を結集したもので、現時点で考え得る最良なものになったと言えます。前文では核兵器の非人道性を厳しく告発し、国連憲章、国際法、国際人道法に照らしてその違法性を明確にする太い議論が述べられております。

核兵器の非人道性は、被爆者を先頭に日本の原水爆禁止運動が戦後一貫して訴え続けてきたことが、それが国際社会の共通認識となり、条約前文の基本命題となったと言われています。

前文にはヒバクシャという言葉が2カ所出ております。1つは、被爆者にもたらされた容認しがたい苦難と損害に留意するというもので、被爆者の耐えがたい犠牲に対する思いを述べたものです。もう1カ所は、核兵器全面廃絶を推進するための市民的良心の役割を強調した部分に、国連、国際赤十字赤新月社運動、非政府組織、宗教指導者、国会議員などと並んでヒバクシャが出てまいります。

戦後、被爆者の方々が歩んできた道のりを正当に評価したものです。被爆者に心を寄せた、血の通った温かい条約と言えます。

条文の第1条では、核兵器の法的禁止の内容を定めています。

核兵器の開発、実験、生産、製造、取得、保有、貯蔵などが禁止をされ、さらに使用、使用の威嚇などが禁止をされています。

 

 

 

出演依頼があったら なじょしっぺ

10月7日に小高観光協会主催の月明かりコンサートが小高神社で開かれます。大震災前は大悲山薬師堂で開かれていた復活版です。時間を取ってぜひ行きたいと思っています。「月明かり」ではろうそくとですから、大悲山では急な石段の昇降は慎重を要します。でも、一千年前の摩崖仏の前でもあり、なによりも周囲の人工照明がほとんど届かないこともあって、それはそれは素敵なコンサートでした。いずれかの時期に大悲山に戻れることを期待しています。

一つだけ残念なことがあります。今まで私に一度も出演依頼が無かったことです・・・・?

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なじょしてる通信№485 9月24日付

   

 485 2017年 24日発行 

日本共産党 南相馬市議会議員 議会報告

 小高区耳谷小泉23 渡部寬一

携帯 090 2993 1471 メールアドレス qqkh4649n@drive.ocn.ne.jp

 

 

荒木千恵子議員が

 決算特別委員長に

2016年度の決算は、閉会中の決算特別委員会での審査になります。10月16日からの3日間が予定されています。

それに先立ち、決算審査特別委員の選出がありました。選出は、各常任委員会から3名選出しますが、会派などの配分も考慮に入れた選出をしています。日本共産党市議団からは荒木千恵子議員が委員になりました。

正副委員長は委員の互選により、荒木議員が委員長に選出されました。

決算審査特別委員 ⇒ 竹野光雄、中川庄一、荒木千恵子(委員長)、太田淳一、岡崎義典(副委員長)、平田 武、渡部一夫、山田雅彦、水井清光

9月議会

 主な補正予算  

・市営住宅改修(原町区) 1,048万円

  仲町団地の給水管改修工事。

・市営住宅修繕(小

高区)1億906万円

  長期間住めなか

 ったことにより、

紅梅団地22棟を外

壁修繕工事実施。

 

 

・津波被災地立竹木等撤去 6,641万円

  跡地利用が決定している市が買い上げた土地が、がれき撤去で撤去対象外となっていた残留物の撤去をする。

・メモリアルパーク整備 1億3,250万円

  津波による犠牲者への追悼と震災記憶の伝承のために整備する。原町区北泉都市公園の東側に2.0ha。

・スマートインターチェンジ整備 706万円

  小高区内の常磐道スマートインターチェンジ整備促進のための基礎調査を実施。

・子育て等世帯定住促進奨励金 3,000万円

  申請件数の増加によ

 る奨励金の増額。

☆ 奨励金

・民間賃貸住宅入居に

18万円、1回のみ。

・住宅取得に1,000万円、

1回のみ。

☆ 対象者

・子育て世帯:18歳以下

の子又は妊婦がいる世

        帯

・若年夫婦世帯:同居する夫婦の一方が

45歳未満の世帯。

※以下は、市立病院特別会計予算です。

・人工透析医療機器購入 6,500万円

  8台を設置する。1日当たり24人の透析対応が可能になる。併せて、大町病院と相馬中央病院で増強するため、相馬地方域内での、市民の人工透析が可能になります。

☆ これまで、新たな透析患者は宮城県や福島市での人工透析を余儀なくされましたが、何とか解消できる見込みです。

 

 

 

なんち 急に

9月に入ってからも議会の合間をぬって、兵庫・愛知の青年ボランティアチーム、京都の民青同盟チームなどの「被災地を知る調査団」の案内がありました。この後も新潟大学名誉教授グループ、群馬県退職教員のグループ、一関市国民救援会などの案内も予定していました。ところ、突然の総選挙のニュース。忙しさが3倍増に。こりゃあ困っちまった。

それにても、今回の解散は「森友」「加計」疑惑の真相究明にフタをしたまま、多数の議席を確保し、宿願の憲法改定を狙ったきわめて党略的対応です。同時に、それは、安倍政権による国政私物化と憲法破壊の政治への厳しい批判、都議選での自民党の歴史的惨敗など、国民のたたかいと日本共産党の奮闘によって追い込まれた結果にほかならないと思います。

 

◎ 9月10日に相馬市で開かれた「第18回救急シンポジウム」での資料の一部です。②

なじょしてる通信№484 9月17日付

   

 484 2017年 17日発行 

日本共産党 南相馬市議会議員 議会報告

 小高区耳谷小泉23 渡部寬一

携帯 090 2993 1471 メールアドレス qqkh4649n@drive.ocn.ne.jp

 

9月議会開会初日に

 北朝鮮 抗議決議

9月議会の初日、6日に全会派共同提出で以下の「抗議」が議決されました。即刻、北朝鮮の金正恩最高指導者に送付されました。

北朝鮮による

核実験強行に断固抗議する決議

北朝鮮が国際社会からの自制の要請を無視し、平成28年9月9日に引き続き、通算して6回目となる核実験を強行したとの報道に接した。

核兵器を廃絶し、世界の恒久平和を実現することは、唯一の被爆国である我が国はもとより、全世界の人類に共通する願いである。

北朝鮮による核実験は、国連安保決議に明らかに違反し、「核兵器のない世界」の実現に向けた動きに逆行するものである。

また、大量破壊兵器の運搬手段となり得るミサイル能力を増強していることを併せ考えれば、北東アジア及び国際社会の平和と安全を著しく損なうものであるとともに、わが国の安全に対する重大な脅威であり、断じて容認できるものではない。

ここに、北朝鮮に対し核実験を強行した暴挙に対し厳重に抗議するとともに、北朝鮮が核兵器の廃絶と恒久平和を願う国際世論や南相馬市民の願いを真摯に受け止め、今後二度と核実験を実施することがないよう強く求める。

以上、決議する。

平成29年9月6日

福島県南相馬市議会

 

9月議会

 主な補正予算  

・老人福祉センター建設 1億4,617万円

  設計費、用地購入等。原町のセンターを小川町に新たに建設する。

・有害鳥獣焼却施設整備 750万円

  原町区小沢に専用の焼却施設を整備。用地の測量費、進入路用地購入費等。

・鮭繁殖事業補助金

2万円

 小高川鮭繁殖組合の稚魚購入12万尾分への補助。

・県営農再開支援事業補

金 8,019万円

 新たな農業への転換支援、畦畔等の修繕、管理耕作への支援等。

・鳥獣被害防止緊急対策

41万円

  鹿島区でのサル被害防止のため、撃退用器具(ロケット花火)を購入。

・道路維持管理(小高区) 620万円

  工事車両の増加で損傷の激しい道路15ヶ所を修繕。

・道路維持管理(原町区) 2億5,319万円

  測量6か所、舗装修繕工事5路線、用地代6か所等。全国植樹祭会場に集中した工事が多い?

・原ノ町駅前広場整備事業 798万円

  測量設計業務費。

 

 

 

午前4時30分の憂うつ

小高区の下耳谷行政区には三つの隣組があり、私の所は1班組でした。住まなくなった家もあり、3.11前は実質14軒でした。戻ってきたあるいは戻ることが確実と思われる家は、6軒です。ここでのコミュニティをどう創っていけるかも課題ですが、その前にどこもかしこも雑草がはびこってきています。水稲作付の再開も課題であり、広い水田と畑をどう維持していくか。自分の分だけでも荷が重いのに・‥・。と、3千円で買った中古の使い勝手の良い立派なイスに座りながら。

 

 

◎ 9月10日に相馬市で開かれた「第18回救急シンポジウム」での資料の一部です。

 この3年年間の出場件数は、過去最高記録を更新し続けています。 

 

なじょしてる通信№483 9月10日付

   

 483 2017年 10日発行 

日本共産党 南相馬市議会議員 議会報告

 小高区耳谷小泉23 渡部寬一

携帯 090 2993 1471 メールアドレス qqkh4649n@drive.ocn.ne.jp

寬一 一般質問

 11日10時から

 9月議会の一般質問登壇者は12議員です。

私の質問順は、9月11日10時からです。

私の質問通告の内容は、

⑴ 核なき世界へのスタートを

日本政府は、核兵器廃絶のための国連会議をボイコットしたばかりか、広島と長崎の平和記念式典に参加した安倍首相が核兵器禁止条約に署名しないと明言するとして、被爆者はもとより国民の怒りと失望を募らせた。

市長は、核兵器禁止条約に背を向ける日本政府に対して上記の対応に抗議するとともに、核兵器禁止条約に署名することを強く政府に求めるべきです。見解は。

⑵ 市職員を守れなければ、市民も守れない。職員の命とくらしも守れ。

① 市職員の超過勤務の実態は。

② 市職員の有給休暇取得の実態は。

③ 働き続けられる職場の確立を急いで実現し、本当に市民の命とくらしを守れる南相馬市の実現を。

⑶ 国民健康保険の県広域化に対して

① 福島県が国に報告した「納付金・標準保険料」の試算結果はいかに。それに対しての市長の見解は。

② 国保は社会保障制度です。国の責任で予算を確保し(国庫負担割合の引き上げ)、運営改善を国に求めて下さい。

③ 国保税の引き下げのために、福島県も独自の繰り入れをすることを求めていくべきです。見解は。

④ 県の試算はあくまでも参考値であるはず。国保税は市町村の判断で決めるものである。この姿勢を貫いて、市民の命とくらしを守るべきであるが、見解は。

9月補正予算

37億円追加

6日からの9月定例議会に提案されたのは、議案30件(条例関係1件、決算関係16件、予算関係8件、その他5件)、報告6件です。

一般会計では、補正額36億9,868万円を追加し総額は635億8,558万円になります。

 

 主な補正予算  

・県立特別支援学校整備事業 5,368万円

  鹿島区に移転する学校の敷地(2.2ha)の造成工事費。工事は2017~18年度。

・集会施設整備補助 5,465万円

  小高区の上蛯沢・下耳谷・塚原各集会所、鹿島区の三里・永渡・北屋形・南屋形・牛河内・川子・小池・南海老・烏崎各集会所、原町区の鶴谷・片倉・高一・金沢・上渋佐・高倉・橋本町三・長野・深野・石神・陣ヶ崎二・下太田・上北高平二・上高平二・上太田・上北高平三各集会所の改修、外構工事、修理及び備品整備への補助。

・南相馬チャンネル整備 1億4,728万円

  エリア放送設備の整備をし、視聴エリアを拡大するため。

・小高区復興拠点整備事業 14億7,569万円

  建築等工事費、工事監理業務委託費。建築等工事は2017~18年度。

 

置ぐどこも ねーだもの

耳谷(正しくは「ミミゲェ」と発音します。地元では。)での暮らしも、だいぶ慣れてきました。家は新しくなりましたが、居間のテーブルとソファ、テレビ台となっている古いタンスはいただきもの。立ち上げた会社の印鑑入れも、書斎の机も、台所のテーブル・収納棚もいただきものです。でも、それぞれ良いものなので趣もあります。重宝しているフォークリフトもいただきものでした。

一方、戻ったら使えるだろうと保管していた多くの家財家具は再整理で不要?なものが続出し、チイ子さんは悩みながら悪戦苦闘しています。

なじょしてる通信№482 9月3日付

   

 482 2017年 月 日発行 

日本共産党 南相馬市議会議員 議会報告

 小高区耳谷小泉23 渡部寬一

携帯 090 2993 1471 メールアドレス qqkh4649n@drive.ocn.ne.j

非難ごうごう?

復旧・復興市民説明会:小高

南相馬市による「復旧・復興にかかる市民説明会」が8月23日に浮舟会館で開かれました。出席者は約70人程度で、説明員とほぼ同人数でした。

説明の冒頭は、小高区内の居住者数の内容でした。

小高区に2,107人居住

8月12日現在で小高区に居住している方は、2,107人とされました。

以下、その内訳です。

◎中部地区 1,400人

一区:203人、二区:75人、三区:110人、四区:81人、五区:162人、小高:116人、片草:134人、吉名:144人、岡田:154人、川原田:13人、大井:152人、塚原:56人

◎西部地区 402人

飯崎:101人、角間沢:21人、小谷:24人、摩辰:12人、南鳩原:10人、北鳩原12人、羽倉:41人、大富:27人、金谷:29人、川房:28人、大田和:24人、小屋木:73人

◎東部地区 305人

女場:33人、角部内:7人、上蛯沢:17人、下蛯沢:17人、浦尻46人、下浦:10人、行津:5人、上浦:15人、神山:20人、上耳谷:28人、下耳谷:33人、泉沢:51人、福岡:23人、村上:0人、井田川:0人

質疑の中で「うちの行政区には、そんなに戻っているとは思えない。」と、複数の行政区長などから発言がありました。

「誰が戻っているのか区長には知らせるべきだ。」とも、強く要求が出されました。しかし、『個人情報保護』のため、「教えることはできない。」の一点張りでした。

大震災と原発事故の最中に、多くの方が個人情報保護の名のもとに、安否の確認ができずに、大変な思いをしたものです。いまだに災害は継続中であり、取扱いに正確かつ、機敏、柔軟な対応が必要だと思います。

「説明会」ではその他に、除染が終わっていない所があること、商業施設や拠点施設の完成時期があまりにも遅いので前倒しで進めるべきこと、農地や再建されることの無い宅地の雑草対策のこと、長期間に及ぶ廃炉作業中事故の避難対策等々、対策の不備?に対する意見、要求が出されました。

 

 

6月議会での

寬一一般質問

私の一般質問は、6月20日に行いました。

買い物難民の解消を

 

ⅱ 小高区商業施設整備事業の供用開始時期(2018年度末)が遅すぎる。特別対応での超特急供用開始を。

【質問】 場合によってはそのことだけで臨時議会を開くこともいとわないという姿勢で臨んでいただいて結構だと思っています。

あらゆる工程を重複をさせて、あらゆることを前倒しに押して進めていただきたい。

一刻も早い開店をしていただきたいというのが20km圏内、小高区民のみならず、原町の南側の住民にとっても同様であります。いかがか。

【答弁:小高区役所長】 小高区商業施設については、今月中に基本設計業務が完了し、本議会で補正予算の議決をいただいた後に実施設計業務に着手することとしております。

その後、今年度中に建設工事に着手するとともに施設設置条例の制定や指定管理者の募集を並行して進める予定です。

可能な限り早期の開設を目指してまいります。

【再質問】 可能な限り早い時期というのは、皆さん願っているとおりですが、それが半月、1カ月なのか、そうではなく思い切って前倒しができるのか、そこにかかっているのです。

私が求めているのはそこなのです。改めてどうでしょうか。

もちろん大変だとは思います。皆さんで力を合わせて進めていただきたい。必要であれば、私どもも力を出します。その点を含めて、改めてお伺いいたします。

【答弁:小高区役所長】 工期等の短縮についてでございますが、公共工事については、公共工事の品質管理の促進に関する法律及び同法に基づく基本方針によって適正な工期を確保しなさいと定められております。

また、小高区においては、軟弱地盤であることから地盤改良のために杭打ち工事が必要となっております。

さらに、震災後の復興に伴います工事等の増加によりまして、技術者、作業員が不足している状況等もございます。

こういった状況はございますが、工事においては工程管理の徹底、建築資材工事、電気工事、衛生施設設備工事等の各工事間の調整の徹底、受注者の質問、協議に対する当日回答、ワンデーレスポンスと申しますが、これの徹底、あと受注者には技術者、作業員の確保について強く要請いたしまして、可能な限り工期の短縮に努めたいと考えております。

 また、設置条例、指定管理者の指定、補正予算等については、定例会の提案に間に合うように区役所内の体制をしっかりするとともに、場合によっては議員おっしゃるように臨時議会の対応をお願いするということも考えております。

【再々質問】 定例議会に間に合わせて事務も進めるということでありますが、私が申し上げたのは私どもに示されております工程表にある定例会ではなくて、3カ月前の定例会、6カ月前の定例会に、前もってどんどん進めてやってもらいたいという意味合いです。

いずれにしても災害から立ち上がるための非常事態なのです。毎日の暮らしにかかわることなのです。命にかかわることなのです。

何としても皆さんで力を合わせて、前倒しで進めていただきたい。市長に改めてその覚悟をお伺いしたい。

【答弁:市長】 議員おっしゃるとおりですので、工程管理を省くことはできませんが、可能な限り皆さんに買い物ができる環境を早期に整備してまいりたいと思います。

 

 

 

 

 

 

 

 

唸っても なじょどもなんね

あっという間に8月が過ぎてしまいました。愛媛県に避難している孫が来るというので、あわただしく耳谷に引越し?、いや、戻り、自宅の外構工事や仕上げにかかわる工事やら、お盆、立ち上げた会社の準備、母親の手首骨折対応等々でした。母の回復は年の割には順調なようです。あわただしさは終えたものの、今度は寂しさを感じます。長雨のせいで雑草がどうしようもなく茂ってきました。

新しい書斎はいまだに片付かないまま‥・・・、んーーー・・・・。なじょしっぺ。

プロフィール

watanabekaniti

Author:watanabekaniti
▼1953年(昭和28年)
耳谷生まれ 57歳。
相馬農業高校農業科、福島農業短期大学農業科卒業
▼資格 農業改良普及員。 
▼福浦農協、小高町農協、そうま農協で営農指導員として勤務し、4年前に退職。
▼1972年豊かな農村を創りたいと願い、日本共産党に入党。
小高町連合青年団事務局長 
県農協労連副委員長を歴任。 
▼町・市議会議員30年。

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